１．データ利活用と個人カジノシークレット キャッシュバック保護法の改正
個人カジノシークレット キャッシュバック保護法の改正は、分野横断的なデータの収集・利活用によって生じる価値を新たなビジネスにつなげること等による経済活性化をねらい、データ利活用環境の整備のために行われた。このため、本人が安心してデータを提供できるための保護の側面と、ビジネス上のボトルネックを取り払うための利活用の側面からの見直し・改正がなされている。
このうち、匿名加工カジノシークレット キャッシュバック制度の新設は、利活用のための改正である。本稿では改正の背景、匿名加工カジノシークレット キャッシュバックとは何か、および制度概要について解説し、次稿において各規律を個別に解説していく。
２．匿名加工カジノシークレット キャッシュバックとは何か
（１）背景
顧客等から取得するカジノシークレット キャッシュバックを活用したいと考えた時、まず検討すべきものが個人カジノシークレット キャッシュバック保護法である。個人カジノシークレット キャッシュバック該当性があるか、利用目的の変更や第三者提供に関する本人同意を取得しているかというハードルがある。
加工した個人カジノシークレット キャッシュバックについても「容易照合性」（改正前法２条１項括弧書）が認められるがために、氏名等を削除しても個人カジノシークレット キャッシュバックに該当すると判断され、加工による匿名化についてはケース・バイ・ケースの判断が求められてきた。そして、取得後に新たな個人カジノシークレット キャッシュバックの利活用を行う場合には、当初の利用目的と相当の合理的関連性を有しない場合、目的外利用についての本人同意または、第三者提供に関する本人同意が求められるために、数百万人単位の個人カジノシークレット キャッシュバックを取り扱う者にとっては、同意取得にかかる時間・手続き等のコストが負担となってきた。
そこで、改正では「匿名加工カジノシークレット キャッシュバック」という個人カジノシークレット キャッシュバックとは異なる新たな類型を設け、本人の同意に代わる一定の条件のもと、自由に利活用できる環境を整備することとされた（図表１参照）。
（２）匿名加工カジノシークレット キャッシュバック
匿名加工カジノシークレット キャッシュバックとは、個人カジノシークレット キャッシュバックを加工して、特定の個人を識別することができないよう、かつ、作成の元となった個人カジノシークレット キャッシュバックを復元することができないようにしたものである。氏名や個人識別符号等の削除を含め、個人カジノシークレット キャッシュバック保護委員会規則で定める基準（施行規則１９条に基準が定められている）に従って個人カジノシークレット キャッシュバックを加工することが求められる（法３６条１項）。また、匿名加工カジノシークレット キャッシュバックを取り扱うにあたっては、元の個人カジノシークレット キャッシュバックの本人識別が禁じられる（同条５項）など、利活用によっても、当該個人カジノシークレット キャッシュバックの本人の権利利益が基本的に侵害されないような規律が設けられているが、個人カジノシークレット キャッシュバックの適正な取り扱いについての規律に比して緩やかなものとなっている（図表２参照）。
（３）個人カジノシークレット キャッシュバックと匿名加工カジノシークレット キャッシュバックのそれぞれの活用
匿名加工カジノシークレット キャッシュバックには、利用目的の制限がなく、第三者提供のための本人同意が不要とされるというメリットがある。匿名加工カジノシークレット キャッシュバックの利活用で期待されるのは、ポイントカードの購買履歴や交通系ＩＣカードの乗降履歴等を複数者間で分野横断的に利用すること等である。ビッグデータはカジノシークレット キャッシュバックに含まれる項目の多様さ、内容の詳細さが求められるところ、匿名加工カジノシークレット キャッシュバックは一定程度、その期待に応えられるものと考えられている。
その一方、作成の元となる個人カジノシークレット キャッシュバックの本人識別が禁止されていることから、特定の人物に具体的なサービスを提供するなど、直接的なアプローチを行うことには適さない。
そこで、利活用の態様・目的にあわせて、個人カジノシークレット キャッシュバック、匿名加工カジノシークレット キャッシュバックのいずれを取り扱うのかを判断することとなる。さらに、統計カジノシークレット キャッシュバックのように、もはや個人に関するカジノシークレット キャッシュバックといえないような状態のデータは、個人カジノシークレット キャッシュバック保護法の適用外（個人カジノシークレット キャッシュバックにも匿名加工カジノシークレット キャッシュバックにも該当しない）であって、自由に利活用することが可能である。
データ取得の経緯・本人との関係性、コスト、利活用の態様・目的といった状況にあわせて、いずれの状態でカジノシークレット キャッシュバックを取り扱うのかを検討いただければと思う。